torstai 7. kesäkuuta 2012

Kaupunkisuunnittelun tulevaisuus

Kesäkuun ensimmäisellä viikolla IFME järjesti kunnallistekniikan kongressin Helsingissä (2012 IFME World Congress on Municipal Engineering). Kongressin ehkä tärkeimmät painopistealueet olivat kaupunkisuunnittelu ja infranhallinta (asset management, Roger Byrne).

Laatustandardit ovat kovaa vauhtia tulossa kaupunkisuunnitteluun. Tulevaisuudessa suunniteltavalle alueelle voidaan hakea laatustandardi, edellyttäen että alue toteuttaa tietyt talous-, ympäristö-, liikenne-, ym. normit. Laatustandardi tuo ryhtiä kaupunkisuunnitteluun, kun alueiden ominaisuuksia on helpompi hallita ja kommunikoida. Esimerkkejä mahdollisista laatustandardeista: keskuskaupunkialue, ekokylä, lämpötehokas pientaloalue. Laatustandardin valvojana voi olla joko yhdistys, yritys tai virkamies, ja valvonta tyypillisesti kestää suunnitteluvaiheesta siihen asti kunnes alueesta suurin osa on rakennettu. (Esimerkki: The DGNB Certification System: New Mixed City Districts)

Infranhallintajärjestelmä sisältää ajantasaisen tiedon olemassaolevasta kunnallistekniikasta: teistä, putkista ynnä muista. Kun pohditaan, että mitä pitää rakentaa ja mitä ylläpitää, olemassaoleva kunnallistekniikka asettaa reunaehtoja investointien ja käyttötalouden suunnitteluun. Siksi ajantasaisen tiedon ylläpito takaa sen, että resurssointi on mahdollista tehdä optimaalisella tavalla. Infranhallintaan voidaan sisältää inventaarion ylläpidon lisäksi jatkuva harkinta esimerkiksi siitä, mitä kaikkea tarvitaan, voisiko jostain luopua ja onko kaupunki oikea taho hallinnoimaan tiettyjä asioita (kuten maapalstoja tai asukaspuistoja). Erilaisilla public-private-sopimuksilla hallinnoidut asiat sisältävät tiedon niiden omistussuhteesta ja huoltosuunnitelmasta. Pitkällä tähtäimellä laadukas infranhallinta säästää rahaa. Kun kunnallistekniikkaa hallinnoidaan oikein, ikävät yllätykset vähenevät eikä turhia investointeja tarvitse tehdä. Kaikella kunnallistekniikalla on elinkaari ja pitkän iän saavuttaminen onnistuu vain, jos asioista pidetään huolta.

Kaupunkisuunnittelu on kuntapolitiikan sydän, johon liittyvät kaikki asiat. Suunnittelu määrää, mitä alueella tulevaisuudessa tapahtuu tai ei tapahdu, miten palvelut toimivat ja kuinka viihtyisä siitä tulee. Sikäli on hyvä, että useat pienet tekijät yhdistetään suurempiin kokonaisuuksiin, joita on helpompi ymmärtää ja käsitellä. Infranhallintakin kuuluu tavallaan kaupunkisuunnitteluun, sillä se on suunniteltu tapa pitää kaupungista huolta.